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（一)環(huán)境監測進(jìn)入全面推進(jìn)期

我國環(huán)境監測起步較晚，從20世紀70年代才開(kāi)始，以系統的環(huán)境監測體系建設為最初的起點(diǎn)，發(fā)展緩慢，近兩年由于霧霾等因素驅動(dòng)，才進(jìn)入快速發(fā)展期。截至2010年，全國環(huán)保系統已建立2587個(gè)環(huán)境監測站，基本形成了國控、省控、市控三級為主的環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)，但從覆蓋面、設備智能化層面看，還是處于非常低的水平。

2012年我國環(huán)境監測儀器行業(yè)共銷(xiāo)售儀器27195臺，實(shí)現銷(xiāo)售總額44億元。其中煙氣類(lèi)監測設備占33%，水質(zhì)監測占45%，空氣類(lèi)監測占12%。前兩者均為污染源監測，總和達78%。目前，環(huán)境質(zhì)量監測設備投資仍處于極低水平;同時(shí)，從污染源監測角度看，主要以單一污染源監測為主，已無(wú)法適應目前的多污染源管控的高標準要求。在新的環(huán)保政策和監測技術(shù)標準下，存量設備更新升級，新增設備市場(chǎng)擴容在即，行業(yè)進(jìn)入全面推進(jìn)時(shí)期。

1、監管監測走向嚴格環(huán)境治理的第一曲

2015年1月1日，新環(huán)保法正式執行，明確提出“建立監測網(wǎng)絡(luò )和監測數據信息體系”;同時(shí)，新環(huán)保法增加了按日計罰，上不封頂、查封扣押、行政拘留等條款，強調違法處罰和環(huán)保執法力度，提升了監測數據的重要性和排污企業(yè)的安裝動(dòng)力。在依法治國，對各類(lèi)環(huán)境違法行為“零容忍”的環(huán)境監管主旋律下，加快監測網(wǎng)絡(luò )和監測數據信息體系的建設將奏響第一曲。

2、行業(yè)步入發(fā)揮市場(chǎng)機制新階段

另一方面，碳排放權、排污權交易工具穩步推進(jìn)，試點(diǎn)地區從機制和規則建設到交易平臺建立均陸續完成。其中，根據《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)2014年度報告》，截至2014年10月底，我國7個(gè)試點(diǎn)省市碳排放權交易市場(chǎng)共交易1375萬(wàn)噸二氧化碳，累計成交金額突破5億元;配額拍賣(mài)合計成交量1521萬(wàn)噸，共7.6億元。全國碳排放權交易市場(chǎng)有望在2016年開(kāi)始運行。同時(shí)，我國排污權交易從2007年開(kāi)始試點(diǎn)，截至2013年底，共有11個(gè)省市開(kāi)展試點(diǎn)，排污權有償使用和交易金額累計將近40億，到2017年底將基本建立有償使用和交易制度，為全面推行奠定基礎。隨著(zhù)排污權交易、環(huán)境稅等工具的逐步完善，我國環(huán)境行業(yè)已步入發(fā)揮市場(chǎng)機制作用、靠機制倒逼污染控制的新階段。在此基調下，環(huán)境數據與容量的有效測定是一切的前提。監測行業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展的新契機。

3、本土化加速：天時(shí)、地利、人和

天時(shí)：我國監測設備的市場(chǎng)結構已發(fā)生變化。以空氣質(zhì)量監測為例，2013年環(huán)保部下發(fā)的《空氣質(zhì)量新標準第二階段監測實(shí)施方案》中，明確提到在同等條件下，按政府采購有關(guān)要求優(yōu)先采購國產(chǎn)設備。2013年底，國產(chǎn)設備的市場(chǎng)份額已從2012年的不足20%上升到超過(guò)50%，進(jìn)口替代趨勢明顯，市占率將持續擴大。作為監測設備最重要的客戶(hù)，政府推動(dòng)國產(chǎn)監測設備的大環(huán)境已形成。地利：與此同時(shí)，本土企業(yè)已完成技術(shù)積累，具有相當的生產(chǎn)規模和資金實(shí)力，進(jìn)入行業(yè)整合并購、產(chǎn)品線(xiàn)延伸階段。而在銷(xiāo)售渠道和售后服務(wù)方面，國內企業(yè)更是具備先天的優(yōu)勢。人和：未來(lái)在環(huán)境監測系統信息一體化和第三方運維的大趨勢下，考慮信息安全等因素，政府采購將向具有自主知識產(chǎn)權的國內產(chǎn)品加大傾斜，本土企業(yè)將迎來(lái)采購訂單和市占率齊升的黃金時(shí)期。

(三)百億市場(chǎng)空間即將全面啟動(dòng)

未來(lái)2-3年，環(huán)境監測設備行業(yè)有望以30%速度快速發(fā)展。一方面，污染源監測從單一指標向多指標推進(jìn)，火電脫硝監測的新建、脫硫監測的更換、工業(yè)鍋爐改造以及VOCs、重金屬監測等新品類(lèi)的增加，有望繼續保持高增速。另一方面，環(huán)境監測目前仍處于較低水平，智慧環(huán)境的推進(jìn)具有促進(jìn)作用。其中，大氣監測和水質(zhì)監測市場(chǎng)空間約為70億/年，重金屬和VOCs監測約帶來(lái)35億/年市場(chǎng)空間。

1、大氣監測：工業(yè)鍋爐改造成為主力

環(huán)境空氣質(zhì)量監測：2012年，環(huán)保部出臺《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，對重點(diǎn)城市國控點(diǎn)位新增細顆粒物(PM2.5)、臭氧、一氧化碳三項監測指標，規劃分三階段階段在338個(gè)城市，新建1436個(gè)國控監測網(wǎng)點(diǎn)。目前，前兩階段的建設已合計完成190個(gè)城市，945個(gè)監測點(diǎn)位;國控網(wǎng)建設已進(jìn)入第三階段。根據《國家環(huán)境空氣監測網(wǎng)建設項目申報技術(shù)指南》，按照平均每個(gè)點(diǎn)位需96萬(wàn)元，每3個(gè)點(diǎn)位配備1套備機，我們估計14-15年將有6.4億元市場(chǎng)空間。

另一方面，縣級空氣監測網(wǎng)絡(luò )的建設已拉開(kāi)序幕，安徽、福建、山東河北等省已陸續出臺關(guān)于省控網(wǎng)建設的規劃。我們預計隨著(zhù)縣級空氣質(zhì)量建設的全面鋪開(kāi)，按2853個(gè)縣級區劃數估計，未來(lái)3-5年將帶來(lái)約45億環(huán)境質(zhì)量監測市場(chǎng)空間。

污染源煙氣監測：國務(wù)院于今年5月頒布的《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，明確了脫硫脫硝工程建設的任務(wù)目標，其中包括3億千瓦燃煤機組脫硝改造，4萬(wàn)平方米鋼鐵燒結機安裝脫硫設施和6億噸熟料產(chǎn)能的新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)安裝脫硝設施，帶來(lái)的煙氣監測設備需求約為20億元。另一方面，根據七部委11月發(fā)布的《燃煤鍋爐節能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》規劃目標，到2018年，將推廣高效鍋爐50萬(wàn)蒸噸，完成40萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐的節能改造。我們預計，未來(lái)4-5年，高效鍋爐新建和改造帶來(lái)的設備需求將成為煙氣監測的主力，有望帶來(lái)年1萬(wàn)臺市場(chǎng)空間將超百億。

2、水質(zhì)監測：地下水質(zhì)量監測建設加速

水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量監測:

(1)地表水:根據環(huán)保部2012年發(fā)布的《國家地表水環(huán)境監測設置方案》，原有的地表水國控點(diǎn)位有759個(gè)，其中將保留509個(gè)，新增和移動(dòng)共計463個(gè)，按3年完成規劃，年設備需求約為150臺。而省控與市控斷面目前有801個(gè)自動(dòng)監測站，9424個(gè)手動(dòng)監測站，年新增與更新約350臺自動(dòng)水質(zhì)監測儀器。以此測算，地表水環(huán)境質(zhì)量監測市場(chǎng)空間約為5.1億/年，其中國控斷面需求為1.8億/年，省控、市控斷面需求為3.3億/年。

(2)地下水：根據《全國地下水污染防治規劃2011-2020年》，我國將加速完善地下水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現地下水環(huán)境監測信息共享并且加大對地下水環(huán)境監測儀器設備的投入。截止到2013年底，全國共有地下水監測點(diǎn)約16570個(gè)，其中包括水位流量監測點(diǎn)有2000個(gè)，監控范圍覆蓋約110萬(wàn)平方公里。未來(lái)三年，由國土部和水利部聯(lián)合推進(jìn)的國家地下水監測工程，將產(chǎn)生上萬(wàn)套地下水監測設備需求，按設備單價(jià)30萬(wàn)元/套，市場(chǎng)空間約為10億/年。

污染源水質(zhì)監測：根據2014年國家重點(diǎn)監控企業(yè)名單，其中廢水企業(yè)和污水處理廠(chǎng)分別有4001家和3606家。按照水質(zhì)監測設備平均6-8年的更換周期和每年新增300臺的需求估算，污染源水質(zhì)監測設備市場(chǎng)空間約為7.5億/年。

整體來(lái)看，隨著(zhù)《水污染防治行動(dòng)計劃》的出臺在即，水質(zhì)監測板塊有望受到刺激;其中地下水監測網(wǎng)絡(luò )建設帶來(lái)的設備需求將成為主力，年市場(chǎng)空間約為25億/年。